凝聚干劲谋发展 聚焦主业促振兴——市委常委、组织部长宋学东在“喜迎十九大•重振密山雄风”研讨会议上的发言

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  • 撰写时间:2017-09-11
  • 来源:密山市人民政府办公室

凝聚干劲谋发展 聚焦主业促振兴

宋学东

2017年8月25日

2016年,对黑龙江省来说是不平凡的一年。习近平总书记先后两次对黑龙江振兴发表重要讲话,给龙江人民带来巨大鞭策和鼓舞,指明了前进的方向。今年 4月,我省召开省十二次党代会,向全省人民发出了“决胜全面建成小康社会、奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子”的动员令和冲锋号。鸡西康志文书记到密山调研时,更是对我们寄予殷切期望,希望密山力争在“十三五”期间进入全省十强县,重振密山雄风。应该说密山经济社会发展站在了一个全新的起点上,进入了一个前所未有的战略机遇期,改革等不起,发展慢不得。如何抓住机遇、找准路径、奋力走出振兴发展新路子,实现“晋位赶超、跨越发展、兴市富民”战略目标,重振密山雄风,我认为应重点做好以下四个方面工作。

一、进一步认清当前形式,坚定跨越发展信心。密山在上世纪七八十年代曾经有过辉煌历史,地区生产总值和财政收入在当时牡丹江所辖县区中名列第一位,在全省综合排名也比较靠前,是兄弟县区眼中名副其实的“密老大”。密山的发展不仅让老百姓得到了实惠,获得了比较强的幸福感和自豪感,老百姓们的赞誉评价也正向激励着广大干部努力拼搏进取,推动密山经济社会各项工作的快速进步发展。但是随着市场经济发展和主客观因素的双重影响,密山经济指标逐年下滑回落,发展步伐逐渐放缓减慢,先后被其他市县反超。目前,在全省县域经济综合排名仅位于中游水平。分析原因,主要还是因为我们的干部陶醉在过去取得的成绩,满足于现状,认为已经搞得很好了。或以老大哥自居,或索性“躺在功劳簿上睡大觉”,丧失了奋勇拼搏,敢于争先的拼劲闯劲。目前,全市的发展依然面临着许多困难和挑战。但是越是形势严峻,越要坚定信心;越是任务繁重,越要理性思考,越要坚持苦干实干。我们要认真学习领会习总书记系列重要讲话精神,贯彻落实好省和鸡西市党代会的各项决策部署以及康志文书记对密山的重要讲话精神,找出我们的优势,挖掘我们的潜能,凝聚我们的信心,在国家、省、市提供的更加有力的思想指导和动力支撑下,我们密山必将大有可为,大有作为。

二、进一步解放思想观念,激发干事创业热情。习总书记强调,“没有解放思想就没有改革开放,不继续解放思想就很难实现全面振兴”。张庆伟书记指出,“我们要解放思想、勇闯新路,切实担负起推动龙江全面振兴发展的历史责任”。密山过去的发展得益于解放思想,密山的希望也在于解放思想,我们要始终以开阔的眼界谋划发展,以创新的思维推动工作,以思想的大解放推动密山事业的大发展。一是改进教育方式,提升领导干部能力。要充分发挥东北老航校、北大荒开发建设纪念馆等红色教育基地资源优势,不断探索红色基因教育模式,大力弘扬北大荒精神,教育引导各级领导干部切实把红色基因传承好。要加快推进党校标准化建设,进一步完善教师队伍结构,创新培训模式,深化教学改革。前一阶段,我们组织了一批市直和乡镇领导干部到北京大学参加领导干部综合能力素质提升研修班,在开拓领导干部视野方面,取得了很好的效果。今后我们要继续延伸和拓展这种学习方式,变“走出去”为“请进来”,邀请党建专家、名校讲师和经济学教授等来密山授课培训,着力提升全市各级党员领导干部的综合能力和专业素质。二是强化实践锻炼,搭建干部成长平台。强化干部挂职锻炼,由“下派”转为“上挂”培养,将有潜力、有能力的年轻干部选派到上级经济杠杆部门挂职锻炼,让他们带着基层的实践经验,结合上级部门先进的管理理念和管理经验,提升干部处理具体问题和解决复杂问题的综合能力,丰富工作阅历,达到多岗位、多层次锻炼的目的。要着眼于今后5到10年事业发展需要,注重在粮食加工、商务外贸、企业管理等领域培养储备专业干部,注重从优秀村干部、大学生村官、农村新型经济合作组织带头人等队伍中发现人才、选拔干部,拓宽干部队伍来源渠道。三是确立人才理念,加强人才队伍建设。继续开展“聚才创业”人才品牌工作,实施“引凤计划”。加大农村实用人才培养力度,积极与域外科研院校对接,开展培训合作,搭建企业与人才供需平台,为重点产业物色急需紧缺专业人才,招聘培养50名企业高技能人才,为密山发展提供各类人才储备。

三、进一步加强班子建设,着力提升履职能力。推进密山振兴发展,关键在党、关键在干部。要牢固树立康志文书记提出的“人旺事业旺、事业旺人更旺”、“要想有地位必须有作为”、“人间正道是沧桑”等理念,以高度的政治自觉,坚持从严管党治党,为推进密山振兴发展凝聚强大力量、提供坚强保证。一要树立正确选人用人导向。严格坚持好干部的资格条件,落实好习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求。强化敢于担当、善于创新的用人导向,注重保护作风正派、锐意进取的干部,充分发挥组织部门干部考核结果和考评部门绩效考评结果的综合运用,作为调整和提拔任用干部的重要依据,不断发现老实干事、默默奉献的干部,真正把那些想干能干会干、不乱干不瞎干盲干的干部用起来,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰,为担当者担当、为负责者负责,激励更多的干部勇挑重担、奋发有为。二要完善干部考察考核办法。改进传统的考察考核方法,探索运用“大数据”思维构建干部考核评价体系,构建统一的干部信息综合管理平台,利用平台所采集存储的大数据资源、深度挖掘分析,逐步建设干部履职尽责情况记实和德行操守情况的信息系统,为全方位、立体化考评干部提供决策依据和技术参考。三要推进领导干部能上能下。要严格落实中央关于推进领导干部能上能下若干规定,通过激励、奖惩、问责等制度安排,推动优者上、庸者下、劣者汰,努力营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的政治环境。既要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度,加大领导干部问责制度,也要健全调整不适宜现职干部制度。同时要对工作成效、日常表现、年度考核结果、审计和巡视发现的问题、信访举报和受处分情况等重要信息,统筹掌握、定期分析、有效运用,不断提高干部精细化管理水平。

四、进一步严肃工作纪律,强化干部作风建设。干部作风决定事业成败,有好作风才能走出重振密山雄风的新路子。习总书记对我省两次重要讲话都强调了作风问题,张庆伟书记也强调,“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”。我们要常态化抓好作风整顿工作,着力解决“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”等方面问题。一是要着眼于推动“想干事”,切实解决精神不振、信心不足、消极畏难等问题。应当说,全市广大干部的精神风貌是好的,在推动经济社会发展上,积极努力、勇于作为,但也存在一些突出问题。有的面对经济发展新常态、作风建设新要求,顾虑重重、畏首畏尾,抓工作缺乏干劲和激情;有的干工作不动脑筋,不结合新情况新要求创造性开展工作;有的面对新要求,总说这干不了、那干不了,而不是想方设法抓推进落实。精神状态问题不解决,必然贻误事业、影响发展。我们要大力弘扬东北抗联、北大荒和大庆精神,继续发扬优良传统,保持坚韧不拔的昂扬斗志、奋发有为的精神风貌、干事创业的蓬勃朝气。从思想、工作层面引导广大党员干部振奋精神抓项目,服务群众促发展。二是要着眼于推动“快干事”,切实解决骄傲自满、安于现状等问题。在这方面,我们的干部还存在不少问题。有的抓工作标准不高、程序不严、考虑不细;有的工作推一推动一动,有的推了却动动停停,甚至推了也不动;还有的热衷于坐机关发指示,不习惯深入基层解决问题。我们要严格提高工作标准和要求,认真克服工作飘浮、形式主义等不良倾向,努力提升工作效果。要大力倡导“工匠精神”,对待工作精研细琢、精雕细刻、精益求精,使我们的工作有意义、见成效,赢得群众的认可。三是要着眼于推动“干成事”,切实解决工作效率低下、工作不落实和落不实等问题。当前,全市个别干部面对困难怕担责任,瞻前顾后,忧虑重重,该决策的不决策,该拍板的不拍板;有的不讲有为,只求无过,遇到问题就推脱退后。我们要对上级的决策部署,市委市政府下达的各项工作任务盯紧抓牢,以一往无前的进取意识攻坚克难,认认真真落实好每一项决策,扎扎实实办好每一件事情,做到抓铁有痕、踏石留印。