密山市人民政府关于做好密山市第七次全国人口普查工作的通知(密政发〔2020〕2号)

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  • 撰写时间:2020-05-06
  • 来源:密山市人民政府办公室

密政发〔2020〕2号

 

密山市人民政府关于做好

密山市第七次全国人口普查工作的通知

 

各乡镇人民政府,市政府各办、局,各有关单位:

按照《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)、《黑龙江省人民政府关于做好黑龙江省第七次全国人口普查工作的通知》(黑政发〔2019〕15号)和《鸡西市人民政府关于做好鸡西市第七次全国人口普查工作的通知》(鸡政发〔2020〕3号)要求,为准确把握2010年以来我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面变化趋势性特征,全面摸清我市人口增长、劳动力供给、流动人口变化、老年人口规模、人口受教育程度与卫生健康状况等情况,切实做好我市第七次全国人口普查工作,现将有关要求通知如下。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,提高政治站位,增强责任意识,坚持实事求是,精心组织,周密部署,依法普查,切实将普查各项工作落到实处,确保普查数据真实准确。

(二)普查目的

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象为普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点为2020年11月1日零时。

三、加强领导,成立机构

第七次全国人口普查是一项规模庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。我市第七次全国人口普查已进入全面启动阶段,成立密山市第七次全国人口普查领导小组,负责人口普查的组织和实施工作。普查领导小组下设办公室,办公地点设在统计局,具体负责普查的组织实施和协调督促、业务指导及技术保障等工作。各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,协调解决普查中的重大问题,共同做好普查工作。2020年4月10日前,各乡镇和中心街道要设立相应的普查领导小组及办公室。充分发挥公安机关、民政、卫健等部门和街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会、村民委员会作用,广泛引导、动员和组织社会力量参与并配合做好普查工作。

四、周密安排,强化落实

(一)落实经费保障

按照国务院规定,第七次全国人口普查所需经费由中央和地方各级政府共同负担。市政府对属于本级承担的普查经费,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位。各级普查机构要加大普查经费的统筹安排和管理力度。切实加强对普查经费预算执行和资金使用的监督管理,做到专款专用、节省开支。

(二)精心选聘普查指导员普查员

各级普查机构根据工作需要,通过党政机关、事业单位借调,居民委员会、村民委员会选任,社会招聘等多种方式选聘普查指导员和普查员。要选调一批素质好、责任心强、群众工作经验丰富、有过普查或大型调查入户经验人员,组成我市人口普查工作骨干队伍。要及时支付选聘人员劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利以及其他待遇不变,并保留其原单位岗位,确保普查工作队伍稳定。

(三)广泛宣传动员

普查机构要会同宣传部门、新闻媒体研究制定普查宣传方案,做好普查宣传策划和具体实施。要充分运用主流媒体等平台,广泛宣传人口普查的重要意义和具体要求,引导广大普查对象依法配合普查、如实填报普查项目,为普查顺利实施创造良好舆论环境。

五、密切配合,明确职责分工

各乡镇、中心街道,各有关部门及相关单位要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则,从相关部门抽调人员独立负责普查工作。各成员单位要按照职能分工,各负其责、密切配合,及时提供普查所需部门资料,共同全力做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

六、利用现代技术手段,提高普查效率

要推进信息技术和资料共享。普查登记采取电子化方式,由普查员使用平板电脑或者智能手机采集数据,倡导普查对象通过互联网自主申报数据。各级普查机构要广泛应用部门行政记录, 推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。

七、依法普査,确保数据质量

普查过程中,要严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,将依法行政落实到普查全过程。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。加强对公民个人信息的保护,严防泄露。普查中获得的能够识别或推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。普查对象应当依法履行普查义务,如实提供普查信息,不得谎报、瞒报、拒报。

各级普查机构要加强全流程数据质量管控,建立健全普查数据质量追溯和问责机制。统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度, 坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保人口普查工作顺利进行和普查数据真实准确。

 

附件:密山市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单   

 

                                        密山市人民政府

                                         2020年3月27日

 

附件:

 

 

密山市第七次全国人口普查领导小组

组成人员名单

 

 长:陶     市委常委、市政府常务副市长     

副组长:魏丽虹   市统计局局长

    市政府办公室主任

        李同盛   市发改局副局长

        王华东   市公安局副局长

        李秀梅   市自然资源局副局长

        刘福俊   市住房和城乡建设局副局长

             市卫生健康局副局长         

 员:(按姓氏笔划排序)

王庆海   市教育局副局长

    宣传部副部长、网信办主任

刘龙海   市农业农村局副局长

李庆华   政法委副书记

李东华   市司法局副局长

杨宏伟   统战部副部长

    市统计局副局长

    市医疗保障局副局长

    市融媒体发展中心主任

赵仁军   市民政局副局长

    市财政局副局长

    市城管执法局副局长

郭三宝   市市场监管局副局长

鲍学奎   市人社局副局长

解新婷   市外事办副主任

蔡元惠   市税务局副局长

戴兴文   国家统计局密山调查队副队长

领导小组下设办公室,办公地点设在市统计局,主任由市统计局副局长张晶兼任。