密山市把调整优化经济结构，转变经济发展方式，加快发展壮大第二、三产业，以工促农，以城带乡作为经济战略性调整基本思路。一是突出工业主导地位。按照推进新型工业化的要求，大力引进建设一批规模型、科技型、效益型、环保型企业，加快推进老企业技术改造，培植壮大有较高财政贡献率的骨干企业群体，做大做强食品、能源、轻工、医药、建材化工五大新型工业体系。二是巩固农业基础地位。进一步调优农业产业结构，加快培植壮大畜牧业，实现畜牧业占农业“半壁江山”；种植业要突出发展见效快、效益好的经济作物，增加农民收入。三是强化对俄贸易和旅游的支柱地位。充分发挥和利用口岸与兴凯湖资源优势，把发展对俄贸易和旅游作为全市经济的重要增长点，力争通过3—5年的努力，全市对俄贸易增加值占国内生产总值20%以上，旅游业增加值占国内生产总值8%以上，逐步确立对俄贸易和旅游的支柱地位。